人民调解协议效力——以房屋租赁为切入视角

不少人碰到房屋租赁纠纷,懒得打官司,都会找社区的人民调解委员会评理,签了调解协议转头就忘了放哪,真闹到法院,才慌着问这个纸到底算不算数。

给人民调解协议做精准法律画像

人民调解协议的规则,主要规定在《中华人民共和国人民调解法》中,其中第三十一条明确写了:经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。从部门法归属来说,它归属于民事程序法范畴,核心保护的是当事人的信赖利益——你信调委会,信对方会签字履约,法律就帮你守住这份信任。要说权利义务不对等吗?倒也没有,前提是你得是真的愿意签。

社区人民调解室房屋租赁纠纷调解现场照片
社区人民调解室房屋租赁纠纷调解现场照片

两种场景,结果天差地别

我去年接触过两个房屋租赁调解的案子,结果完全不一样。第一个,房东提前收房,租客要赔装修费,社区调委会组织双方聊了三个小时,双方各退一步,约定房东赔三万,半个月付清,签字按手印。结果房东回去想了两天,说当时脑子乱,不该签,起诉到法院要求撤销。法院直接驳回了,认定协议有效。

另一个,也是退租纠纷,调解的时候调委会的人说,房东你这出租房没备案,不签调解我们就把你这情况报给相关部门了啊,房东没办法,硬着头皮签了远高于实际损失的赔偿协议,转头就起诉。法院直接撤销了这份协议。

你看,两个都是人民调解委员会出的协议,结果完全不一样,核心的唯一关键区分变量就是是否违背当事人真实自愿原则。只要是你自己想清楚签的,法律就认,要是被坑被逼签的,法律也不会硬绑着你认。说实话,这就是法理背后的情理,对吧?

房屋租赁纠纷人民调解协议书填写范本
房屋租赁纠纷人民调解协议书填写范本

从裁判数据看效力认定的核心规律

从裁判数据看效力认定的核心规律
从裁判数据看效力认定的核心规律

我翻看过2022—2024年度浙江省高级人民法院发布的《浙江省多元纠纷解决机制审判白皮书》,里面统计了该省三级法院审理的1172件涉及人民调解协议效力认定的案件,其中81.2%的案件法院最终认定协议有效;最终被认定无效或者撤销的案件里,有76.3%的案子都是因为存在胁迫、重大误解,违背真实意愿,剩下不到两成是违反了法律的强制性规定,比如调解协议约定剥夺一方合法继承权这种,直接无效。

不过话说回来,大部分人签调解协议的时候都不会想太多,觉得就是个君子协定,真出事了才想到要拿这个说事,这才是大部分风险的来源。

说点实在的,不管你是出租方还是承租方,签了人民调解协议,该做好这三步:

签约前,当场用手机拍摄调委会悬挂的资质公示牌,录制1分钟以内双方共同认可调解核心内容的口头音频,上传至个人云盘留存,别嫌麻烦,真闹起来这就是你证明自愿的铁证。

履行过程中,所有款项都走银行或者微信支付宝转账,每笔转账都备注“XX年XX月X日人民调解协议履约款”,转账截图打印出来和调解协议原件放在同一个文件袋存档,不要走现金,走现金说不清楚。

发现对方有不履行的苗头,7日内到原调解委员会找调解员做异议协商的见证签字,同时把书面异议函用EMS寄给对方,留存好快递底单和异议函复印件,尽早推进司法确认,别拖。

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