业主大会决议程序:票投完了,为啥还有人喊不算数

上周三下午,社区服务站的窗口来了位大姐。手里攥着一张揉得发软的纸,是小区要换物业的公告。她坐下第一句话不是问我该不该换,而是——这票到底怎么投才算数?

我说你先把纸展平。她愣了一下,笑了。

这样的场景,一个月能遇上七八回。有人拿着业主群的截图来问,群里两百多人吵了一晚上,到底谁说了算;也有人举着业委会的通知,上面写着“经业主大会决定”,可他压根没投过票。

业主大会决议程序这几个字听着像公文腔,管的却是最琐碎的日子:换不换物业、电梯修不修、维修资金能不能动、楼顶那块地方能不能挂广告牌。桩桩件件,最后都落在自家的物业费、停车位和楼道灯上。程序没走对,后面全是扯皮。

小区公告栏张贴业主大会会议通知实拍照片
小区公告栏张贴业主大会会议通知实拍照片

卡住的地方,常常不是人心,是程序

白话讲,业主大会就是全体业主一起开的一个会。可这个会不能像家里聊天,得有几条规矩:谁来召集、提前多久打招呼、哪些事能当场定、多少人点头才算过。

《民法典》第二百七十八条把能共同决定的事列了一长串。选聘和解聘物业、选举业委会、动用维修资金、改建重建、把共有部分拿去经营……都在里面。日子里最常撞上的,就是换物业和用维修资金这两样。

表决的门槛,是很多人最先迷糊的地方。法律的意思大致是这样:参与表决的业主,其专有部分面积要占到三分之二以上,人数也要占到三分之二以上。注意,这个三分之二,说的是参与表决的人,不是整个小区的所有人。

到了同意比例,又分两档。筹集维修资金、改建重建、改变共有部分用途或者拿共有部分从事经营,这几件大事,要参与表决的面积四分之三以上、人数四分之三以上点头;其余的事,参与表决的面积过半、人数过半就行。

面积怎么算?按不动产登记簿上记载的建筑面积;还没办下证的,按测绘成果。别拿套内面积去凑,差得不是一星半点,有时候就差出那一档门槛。

业主大会书面征求意见表决票样张
业主大会书面征求意见表决票样张

时间和形式也有讲究。《物业管理条例》里写着,召开业主大会会议,应当于会议召开十五日以前通知全体业主。会议可以大家坐到一起开,也可以书面征求意见——上门送票、设投票箱、按楼栋收票,都行。前提是通知要到人,议题要写清。

有人问,能不能不通知就开会?不能。通知没到、议题临时往上加,是事后被撤销最常见的由头之一。

决议一旦依法作出,对全体业主都有约束力。哪怕你那天出差在外,压根没翻群消息,也一样。

两个误会,几乎每栋楼都有人踩

第一个误会:没投票,等于投了反对票。

不是。没参与表决的业主,不进入参与表决的那个基数。你不表态,既不算同意,也不算反对,只是把分母变小了。所以有的小区看着冷冷清清,来的人不多,决议反倒过了——不是谁动了手脚,是基数本来就小。

第二个误会:投了弃权票,就等于反对。

也不对。弃权一般仍然算在参与表决的面积和人数里,只是不计入同意票。这一进一出,结果可能差得很远。手里那张票,别随手画个圈就丢进箱子里。

还有一种误解,顺嘴提一句:不少人觉得业委会几个人碰个头、盖个章,就能把小区的钱花了。业委会是执行机构,不是决策机构。该业主大会定的事,它自己定不了。

明天就能做的三件事

明天就能做的三件事
明天就能做的三件事

说了这么多,落到手上,其实不复杂。

第一件,把纸留下来。收到通知、公告、表决票,先拍张照,顺手记下日期。参加投票的,票面写清房号、面积、签名,自己留个复印件或者清晰的正面照。别嫌麻烦。真到了要说话的时候,这些就是底气。

第二件,去问。业主对业主大会的会议记录、业委会的决定和会议记录,是有知情权的。可以向业委会书面提出查阅申请,写明想查什么、查哪段时间,递交时留个签收条或者快递单号。多数情况下,问一遍就有回音;问了没动静,这份申请本身也是证据。

第三件,找对门。程序上觉得有问题,可以找街道办事处、乡镇政府或者社区居委会反映,他们是负责指导和监督业主大会、业委会工作的。如果认为决议侵害了自己的合法权益,可以在知道或者应当知道决议作出之日起一年内,向人民法院请求撤销。这个一年,是最高法相关司法解释里写明的,过了就很难再提。

至于决议本身好不好、该不该改,那是业主们自己投票的事,我不掺和。我只管一件:让每个人手里那张票,投得明白。

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